澳洲学生签证出勤率低于80%一定会被上报吗？2026
不一定。出勤率低于 80% 只是学校可以启动上报程序的门槛，不是一条自动生效的上报指令。根据澳大利亚联邦立法登记网站（Federal Register of Legislation）公布的《National Code of Practice for Providers of Education and Training to Overseas Students 2018》（National Code 2018）第 8 项标准「Overseas student visa requirements」、第 9 项标准「Deferring, suspending or cancelling the overseas student's enrolment」与第 10 项标准「Complaints and appeals」官方文本（截至 2026 年 9 月官方页面），从「出勤不够」到「真正写入 PRISMS」之间，隔着干预策略、书面通知和 20 个工作日申诉窗口三道缓冲。下面对规则的整理与解释仅供一般参考，不构成针对个人情况的专业建议，具体情形请以官方最新公布为准。
80% 这条线到底约束谁？
出勤监控不是对所有课程一视同仁。第 8 项标准 8.1 要求注册院校（registered provider）监控每个海外学生的课程进度，并在「适用的情况下」监控出勤；哪些情况适用，取决于课程类别和监管要求。
- 中小学、ELICOS（英语语言强化课程）与预科（Foundation Program）：8.6.1 规定，出勤满意的最低要求至少为该课程 scheduled contact hours（计划面授/接触学时）的 80%；如果州或领地法规或其他监管要求规定得更高，则按更高的执行。
- VET（职业教育与培训）：8.10 与 8.11 规定，只有当 ESOS 监管机构把「对海外学生执行并维持最低出勤要求」设为该校注册条件时，学校才需要监控出勤；一旦适用，最低要求同样是 scheduled contact hours 的 80%。
- 高等教育：8.8 只要求建立课程进度（course progress）的监控与干预政策，没有对出勤率设下同一条 80% 的门槛。
因此，「80%」主要出现在中小学、ELICOS、预科，以及被监管机构要求监控出勤的 VET 课程里。8.5 还要求学校在学生开课前就把满意进度与出勤的要求讲清楚，8.6.2 要求政策中写明最低出勤的计算方法——也就是说，具体怎么算，应能在学校自己的书面政策里查到。
第一道缓冲：出勤率跌破 80% 之前，学校就应该介入
很多人以为学校是等到期末算出 79% 才动手。按 8.6.4 与 8.12.3，学校出勤政策中必须写明干预策略，用来识别、通知并帮助两类学生：未经批准连续缺席超过 5 天，以及在出勤率跌到 80% 以下之前就有不达标风险的学生。8.4 进一步要求学校依据评估任务、参与教学活动的情况或其他 academic progress 迹象来识别风险。
这意味着触发点是「连续 5 天未经批准缺勤」和「有跌破风险」，而不是等到数字已经难看。8.6.5 与 8.12.4 还要求政策写明「判定学生未达到满意出勤」的时点——这个时点由学校政策确定，不是法规直接替学校划死。
第二道缓冲：上报之前必须先给书面通知
即便学校已经认定学生未达到出勤要求，也不能直接上报。8.13 规定，学校必须在切实可行的范围内尽快（as soon as practicable）向学生发出书面通知，而且这份通知要包含三项内容：
- 8.13.1：告知学校拟就该学生未达到满意课程进度或出勤进行上报的意图；
- 8.13.2：告知拟上报的理由；
- 8.13.3：告知学生有权依据第 10 项标准，在 20 个工作日（20 working days）内使用学校的投诉与申诉程序。
换句话说，收到这类书面通知，说明程序正处在「拟上报」阶段，还不是已经上报的结果。
第三道缓冲：20 个工作日申诉期内，学校不能抢先上报
8.14 规定，学校只有依《ESOS Act》第 19(2) 条在 PRISMS 上报未达到满意进度或出勤，且必须满足四种情形之一：
- 8.14.1：内部与外部申诉程序已经走完，结论或建议支持学校；
- 8.14.2：学生在 20 个工作日内选择不使用内部投诉与申诉程序；
- 8.14.3：学生选择不使用外部投诉与申诉程序；
- 8.14.4：学生以书面形式通知学校，撤回内部或外部申诉。
申诉这一环本身也有时限要求。按第 10 项标准：学校须在申诉提出后 10 个工作日内启动评估，并尽快给出结果（10.2.3）；学生应有机会以最低或零成本正式陈述自己的情况，并在相关会议中由一名支持人员陪同协助（10.2.4）；内部申诉结束后须给出书面结论并附详细理由（10.2.6）。如果内部申诉未成功，学校须在内部审查结束后的 10 个工作日内告知学生有权以最低或零成本进入外部申诉程序，并提供相应外部机构的联系方式（10.3）。若内部或外部程序的结论有利于学生，学校必须立即执行该结论或建议，并采取相应的纠正措施（10.4）。
三道缓冲放在一起看是这样的：
| 缓冲环节 | 触发时点 | 规则要求 | 作用 |
|---|---|---|---|
| 干预策略 | 连续 5 天未经批准缺勤，或出勤有跌破 80% 的风险 | 8.6.4 / 8.12.3 要求识别、通知并协助 | 在数字恶化前先介入 |
| 书面通知 | 学校认定未达到出勤要求后，尽快发出 | 8.13.1–8.13.3：说明拟上报意图、理由、20 个工作日申诉权 | 让学生知道正在发生什么 |
| 申诉窗口 | 收到书面通知起 | 第 10 项标准：10 个工作日内启动评估、书面结论、外部申诉告知 | 未走完之前不得上报（8.14） |
70% 那条线：是「可以不上报」，不是「自动豁免」
8.15 是常被误读的一条。它规定：如果学生仍至少出勤该课程 scheduled contact hours 的 70%，学校可以（may decide）决定不因违反出勤要求而上报，但同时还要满足一项条件：
- 8.15.1：中小学、ELICOS 与预科课程，学生须提供 genuine evidence（真实证据），证明存在 compassionate or compelling circumstances（同情或令人信服的情况）；
- 8.15.2：VET 课程，学生须维持满意的课程进度。
三个限定词很关键：「可以」说明这是学校的裁量空间而非义务；「70%」是下限而非新的安全线——低于 70% 时这条规定根本不适用；「genuine evidence」说明口头解释本身不等于证据。此外 8.16.1 在延长学习时长的情形里，也要求学校基于 demonstrable evidence（可证明的证据）来评估是否存在同情或令人信服的情况。
如果真的被上报，学籍和签证会立刻出问题吗？
被上报之后还有一层程序。按第 9 项标准 9.3.3，学生违反课程进度或出勤要求，可以构成学校暂停（suspension）或取消（cancellation）其学籍的理由，但该处理必须依第 8 项标准进行。9.4 规定，学校在作出暂停或取消决定之前，必须书面告知意图与理由，并告知学生有权依第 10 项标准在 20 个工作日内提出申诉。
更重要的是 9.6：在内部申诉程序结束之前，这类暂停或取消不得生效，除非学生本人或他人的健康与福祉可能面临风险。也就是说，申诉权在这里同样是有实际效力的缓冲。9.5.1 与 9.5.2 还规定，一旦发生延期、暂停或取消，学校须告知学生需要就签证可能受到的影响向 Immigration 寻求建议，并按《ESOS Act》第 19 条报告学籍变更。
网课与线上学习算出勤吗？
按第 8 项标准的注释，online learning 指师生主要通过数字媒体、技术工具和 IT 网络沟通、不要求学生参加排定课程或维持 contact hours 的学习方式；单纯作为面授课补充的线上讲座、辅导或资源，不属于 ESOS 框架下的线上学习。8.18 禁止学校对海外学生完全以线上或远程方式授课；8.19 规定高等教育或 VET 课程中，以线上或远程方式完成的单元不得超过总单元的三分之一；8.20 要求每个 compulsory study period 内，学生至少修读一门非线上/远程的单元，除非是课程的最后一门。中小学、ELICOS 与预科的线上学习（8.21）只能是相关指定州机构或 ESOS 监管机构批准的最低面对面教学要求之外的补充。
由于 80% 是按 scheduled contact hours 计算的，纯线上部分本身不要求参加排定课程或维持 contact hours，因此真正被计入分母的，是课程中被安排为需到场的接触学时。
常见问题
出勤率低于 80% 就一定会收到学校的书面通知吗？
不一定「一定」，但学校若已认定学生未达到出勤要求，按 8.13 必须在切实可行的范围内尽快发出书面通知。通知要写明拟上报的意图、理由，以及可在 20 个工作日内使用申诉程序的权利。更早的阶段，8.6.4 还要求对连续 5 天未经批准缺勤或有跌破风险的学生先行干预。
80% 是按什么算出来的？
按 8.6.1，中小学、ELICOS 与预科的最低出勤要求是该课程 scheduled contact hours（计划接触学时）的 80%，州或领地法规可规定更高。具体计算方法须写进学校自己的出勤政策（8.6.2）。VET 课程只有在 ESOS 监管机构将出勤监控设为注册条件时才适用，门槛同样是 80%（8.11）。
连续 5 天没去上课会有什么后果？
按 8.6.4 与 8.12.3，未经批准连续缺席超过 5 天，会直接触发学校干预策略中的识别、通知与协助义务，且该干预应发生在出勤率跌破 80% 之前。这属于上报前的最早一道缓冲，本身还不是上报。
收到拟上报通知后，我有多少时间提出申诉？
按 8.13.3，书面通知须告知学生可依第 10 项标准在 20 个工作日内进入学校的投诉与申诉程序。进入程序后，学校须在 10 个工作日内启动评估并尽快给出书面结论（10.2.3、10.2.6）；若内部申诉未成功，学校须在 10 个工作日内告知外部申诉渠道与联系方式（10.3）。
出勤率在 70% 到 80% 之间，就能免于上报吗？
不能自动免于上报。8.15 的表述是学校「可以」决定不上报，前提是学生仍至少出勤 70% 的 scheduled contact hours，且中小学、ELICOS、预科学生提供 genuine evidence 证明存在同情或令人信服的情况，或 VET 学生维持满意的课程进度。这是学校的裁量，不是学生的权利。
申诉期间，学校能在 PRISMS 上报我吗？
按 8.14，只有在内部与外部申诉程序已走完且结论支持学校、学生在 20 个工作日内选择不使用内部程序、选择不使用外部程序，或书面撤回申诉这四种情形之一，学校才能在 PRISMS 上报。因此申诉仍在进行时，上报条件并不成立。
被上报后，学籍会马上被取消吗？
不会「马上」。按第 9 项标准 9.3.3 与 9.4，违反出勤要求可作为暂停或取消学籍的理由，但学校须先书面告知意图、理由与 20 个工作日的申诉权。按 9.6，内部申诉程序结束前暂停或取消不得生效，除非学生本人或他人的健康与福祉可能面临风险。