2026 澳洲留学转学佣金新规，对留学生有什么影响？
简单说：从 2026 年 1 月 21 日起，澳洲的注册院校（registered provider）原则上不得向教育中介就「招募一名已经在另一所注册院校课程里开始上课的留学生」支付佣金；而 2026 年 3 月 31 日是条文里的一个过渡截止日——学生在这天或之前成为该校录取学生的，仍落在例外之内。依据是澳大利亚联邦立法登记网站上的《National Code of Practice for Providers of Education and Training for Overseas Students 2018》（National Code 2018）第 4 项标准（Standard 4 — Education agents）及其术语定义页，相关修订机关为 National Code of Practice for Providers of Education and Training to Overseas Students Amendment (Education Agent Commissions) Instrument 2026（F2026L00033），登记日为 2026 年 1 月 20 日、生效日为 2026 年 1 月 21 日；截至 2026 年 9 月官方页面。
2026 年 1 月 21 日和 3 月 31 日，分别是哪个节点？
这是中文读者最容易搞混的一点，两个日期的作用完全不同。
按立法登记网站的修订沿革，这项佣金修订的生效日（commencement）是 2026 年 1 月 21 日，同一天起新增了 Standard 4.7 与 Standard 4.8，并修订了术语定义。也就是说，规则本身从 1 月 21 日就开始适用。
3 月 31 日不是生效日，而是 Standard 4.8.1 里的一条时间界线：如果学生成为该校录取学生（accepted student）的时间是 2026 年 3 月 31 日或之前，院校向中介支付佣金仍被允许。它区分的是「被招募的学生处于哪个时间位置」，不是「禁令什么时候开始」。
所以，把 3 月 31 日理解成「从这天起才禁止转学佣金」并不准确——1 月 21 日之后启动的招募就已经受 4.7 约束，只是部分学生在 3 月 31 日前完成录取的，可以走 4.8.1 的例外。
被禁止的到底是哪一种佣金？
Standard 4.7 的写法是：除非 Standard 4.8 适用，注册院校不得向教育中介支付佣金，而该佣金是关于招募一名「已在另一注册院校的某个课程中开始学习（has commenced studying）」的海外学生。
拆开看有三个要件：
- 付款方是院校，收款方是教育中介——条文约束的是院校「向中介给出佣金」这个行为，它并不直接规定学生是否需要为中介服务付费。
- 学生已在另一所注册院校开课——关键词是「已开始学习」，不是「已拿到录取」「已交学费」。
- 行为属于招募（recruitment）——按 National Code 2018 的定义，招募指正式入学前招揽、协助学生申请名额的过程，包括行政协助和为学生签证申请签发 CoE。
哪三种情形仍然可以支付佣金？
Standard 4.8 列出了三项例外，只要命中一项，佣金就不受 4.7 的限制。
| 条文 | 适用情形 | 判断要点 |
|---|---|---|
| Standard 4.8.1 | 学生在 2026 年 3 月 31 日或之前成为该校的录取学生 | 看的是「成为录取学生」的时间点，不是开课时间 |
| Standard 4.8.2 | 佣金对应的课程，是该校提供的、在 CoE 中载明、且学生签证正是据此签发的课程 | 看签证与 CoE 的组合：这些课程是不是签证所依据的那批课程 |
| Standard 4.8.3 | 该课程在学生在另一注册院校完成主课程（principal course of study）之后才开始 | 看主课程是否已读完，以及后续课程是否在其之后开课 |
第二项最容易和「打包录取」联系起来：如果学生签证是凭一批 CoE 签发的，那么这批 CoE 上属于某院校、由该院校提供的课程，就落在 4.8.2 之内。
第三项则主要服务正常的升学路径——读完这一阶段的课程，再接着读下一门课程，这种「接着读」的佣金不受 4.7 影响。
「主课程」为什么是新规里最该搞清的词？
因为它直接决定 4.8.3 的时钟怎么走。
National Code 2018 的定义是：主课程（principal course of study）指学生签证覆盖多个课程时，留学生将要修读的主要课程；当学生持覆盖多个课程的学生签证抵达澳洲时，主课程通常就是这批课程中的最后一个课程。
这里有个容易踩空的点：4.8.3 判断的不是「你在澳洲待了多久」，也不是「你转过几次学」，而是你在原来那所院校的主课程是否已经完成。主课程没读完就换学校，走不了 4.8.3；主课程读完了再申请下一门课，才落在这条例外里。
另一个配套概念是 CoE（Confirmation of Enrolment）。按定义，CoE 是注册院校以电子方式签发的入学确认文件，必须随学生签证申请一并提交，用来确认该学生有资格入读院校的特定课程——4.8.2 就是靠它来判断「签证所依据的是哪些课程」。
假设两种情形，看看分别落在哪一边
假设某申请人持一张覆盖「语言课程 + 硕士学位课程」的学生签证入境。按上述定义，他的主课程通常是硕士学位课程。如果他在语言课程阶段就被另一所院校招募转学：他已经「在另一所注册院校的某个课程中开始学习」，主课程又尚未完成，因此 4.8.3 不适用；除非他能落入 4.8.1（3 月 31 日或之前已成为该校录取学生）或 4.8.2（该校课程出现在他签证所依据的 CoE 上），否则 4.7 的禁止就成立。
再假设某申请人已经读完硕士学位（即主课程已完成），此后才申请另一所院校的下一门课程。此时该课程属于「在学生在另一注册院校完成主课程之后才开始」，落在 4.8.3 之内，佣金不受 4.7 限制。
这对留学生实际意味着什么？
第一，转学本身没有被禁止。4.7 限制的是院校向中介付款的场景，转学的条件规定在 National Code 2018 第 7 项标准（Overseas student transfers），与佣金规则是两件事。
第二，中介对学生负有的义务没有变。按 Standard 4.3，院校必须要求中介：书面申报并合理避免与其代理职责冲突的利益冲突（4.3.1）；在与留学生或准留学生打交道时保持适当程度的保密与透明（4.3.2）；诚实、善意行事，并以学生的最大利益为依归（4.3.3）；对澳洲国际教育体系有适当认识，包括《Australian International Education and Training Agent Code of Ethics（澳洲国际教育与培训中介道德准则）》（4.3.4）。
第三，院校这边的连带责任很硬。Standard 4.4 要求院校一旦发现或有理由相信中介未履行责任，须立即采取纠正措施；Standard 4.5 规定，一旦院校察觉或有理由相信中介（或其员工、分包方）从事虚假或误导性招募，必须立即终止与该中介的关系，或要求中介终止涉事员工或分包方的关系。Standard 4.6.2 还明确，院校若知道或有合理怀疑某中介从事不诚实的招募行为——包括明显与院校在 Standard 7 转学义务相冲突的招募——就不得接受该中介送来的学生。
第四，学生能自己核对的只有三件事：我的签证与 CoE 载明了哪些课程、按定义哪一门是主课程、目标院校的课程是否在我完成主课程之后才开始。把这三项对齐，基本就能判断一次转学落在禁令一侧还是例外一侧。以上只是对条款的一般性梳理，仅供一般参考，不构成针对个人情况的专业建议；具体情形请以官方最新公布为准，必要时再寻求具备相应资质的专业人士意见。
常见问题
2026 年 3 月 31 日之后还能转学吗？
能。新规限制的是注册院校在 Standard 4.7 所列情形下向教育中介支付佣金，并没有禁止学生转学。转学的具体条件由 National Code 2018 第 7 项标准（Overseas student transfers）规定，与佣金规则分属不同条文。
3 月 31 日是新规的生效日吗？
不是。按立法登记网站的修订沿革，佣金修订于 2026 年 1 月 21 日生效。3 月 31 日是 Standard 4.8.1 中的时间界线，用于判断学生是否在该日或之前已成为该校录取学生。
我在 2026 年 3 月 31 日前拿到录取，但课程 7 月才开课，算例外吗？
按 Standard 4.8.1 的字面表述，判断的是「成为该校录取学生」的时间是否在 2026 年 3 月 31 日或之前，条文并未把开课日期作为这一项的条件。不过录取这一状态在实务中如何认定，应以官方最新公布为准。
「主课程」怎么认定，语言课算不算？
按 National Code 2018 的定义，主课程指学生签证覆盖多个课程时留学生将要修读的主要课程，通常是这批课程中的最后一个课程。若签证同时覆盖语言课程和后续学位课程，按该定义主课程通常是学位课程。判断依据仍要看签证与 CoE 的组合。
我已经完成主课程，再申请另一所学校的课程，佣金还受限吗？
按 Standard 4.8.3，若该课程在学生在另一注册院校完成主课程之后才开始，院校向中介支付佣金是被允许的。也就是说，正常升学路径下的佣金不受 Standard 4.7 限制。
这条规则管的是中介还是学校？
条文的约束对象是注册院校：Standard 4.7 规定的是院校「不得向教育中介支付佣金」。院校同时还须按 Standard 4.4、4.5、4.6 对中介的行为进行监督、纠正和终止合作，并在 Standard 4.3 下要求中介遵守诚实善意、以学生的最大利益行事等义务。
规则以后还会变吗？
本文依据的是截至 2026 年 9 月官方页面上的现行文本。国家规范可由后续立法文件修订，生效状态与具体条文以澳大利亚联邦立法登记网站的最新公布为准。